缸边财话——脱欧谈判难如期完成

缸边财话

黄惠德

2020-11-23 04:16 HKT

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产经专栏

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虽然英国和欧盟都在尽最大努力，争取在最后时刻达成脱欧后双方贸易关系协议，但似乎仍无法改变英国在明年1月1日硬脱欧局面。由于双方重大分歧一直无法解决，加上上周原定在布鲁塞尔举行的谈判，亦因欧盟一名谈判代表感染新冠肺炎而取消，双方在年底前达成协议希望已日趋渺茫。英国《泰晤士报》引述一名欧盟高级别外交官称，欧盟应著手作最坏打算，制定无协议情况下欧盟与英国人员和贸易往来安排预案，以防出现英国「脱欧」后，英欧未来关系谈判破裂最坏情况。
　　英国今年1月脱欧后，进入与欧盟关系维持现状的过渡期，英欧原定在今年底结束的过渡期内，敲定明年起适用的双方贸易规则等未来关系安排，但谈判至今没有明显进展。如果过渡期内英欧未达成贸易协议，双方贸易2021年起将回到世界贸易组织框架下，实施边检和征收关税等措施。欧盟发言人费里否认双方已解决渔业分歧问题，指双方尚未找到解决方法，仍然努力达成协议。
英欧分歧未见收窄
　　据悉，英欧双方在存有分歧的三大关键问题上，仍然没有取得关键进展，即渔业问题、保证欧盟市场的「公平竞争环境」问题和争议解决机制问题。欧盟坚持其渔民在英国脱欧后，仍能获准进入英国水域捕鱼，英国则希望每年就欧盟渔民捕鱼配额进行磋商，但遭到欧盟反对。
　　英国首相约翰逊发言人表示，只有欧盟接受英国将完全掌控其水域准入权现实，谈判才可能取得进展。英欧双方在一些棘手问题上仍然存在巨大分歧，要解决这些分歧还有大量工作要做，况且英欧双方达成协议时间紧逼，但双方在维护公平竞争问题方面进展缓慢，如果双方不能制定一套公平竞争规则和商定解决争议的治理框架，那么就不可能达成协议。
　　由于第二波新冠肺炎疫情来袭，布鲁塞尔正实施严格防疫措施，包括欧盟委员会工作人员在内，人们被强烈建议居家办公，此时英欧双方代表还坚持进行面谈，足见磋商关键和紧逼，可惜最后因欧盟一名谈判代表染疫，令这一轮谈判被迫取消。目前英欧剩下时间非常有限，今年底英国将结束脱欧过渡期，如果双方达成贸易协议，还要留出时间给立法机构进行审批，因此协议被视为需要在11月中旬前达成，这个时限肯定无法达成。但欧洲商界仍希望，在时间紧逼和新冠肺炎疫情反弹压力下，英国和欧盟最终能达成协议，以避免双方在商业、能源和航空等领域遭受巨大冲击。
黄惠德