为民福祉 加拿大虚招回敬《国安法》
在《港版国安法》通过后,加拿大宣布暂停与香港执行逃犯条例。港人往加国读书移民不少,华为副董事长孟晚舟案又引起国际关注,究竟这些回应有多大影响,可能都有人会有兴趣。如果稍加深究,就会发觉这些措施影响有限,实在不需要担心。
港人关心港加两地关系,加拿大暂停执行逃犯条例,法理上会造成司法漏洞,香港如果不满,可以向联合国的国际法院等架构投诉。不过,如果从数字上看,暂停协议的影响其实很有限,有研究过当地引渡数字的人士指出,过去十年,加拿大因为引渡进行拘捕的人数共有七百五十五人,当中六百二十六人与美国有关,至于遣返人数有六百八十一人,涉及美国的有五百五十二人,比例约为八成二。美加是接壤的邻国,所以使用引渡条约最多是美国,香港与美加相距千里,有出入口管制,引渡机会就大减。
加拿大应美国要求拘捕孟晚舟,惹来中国强烈不满,把自己推进夹缝。不少人认为加国太老实,如果设法令她及时离开,就不会陷入现时进退两难的处境,笑言当地负责的官员不用脑。现实上,美国作出知会,加拿大就捉人已成惯例,未必有细想当中理据,没想到这次卷入中美科技战的漩涡,搞出了「大头佛」。
加拿大对友好或同盟国家执行引渡是考虑关系,过往都引起过争议,一个例子是当地黎巴嫰裔的渥太华卡尔顿大学教授迪亚布,在十二年前被加国拘捕,原因是法国指他涉及上世纪一宗犹太教堂恐袭,当事人一直否认指控。最后法庭虽然觉得判决证据薄弱,但仍然裁定应把迪亚布引渡到法国受审。回国后,迪亚布被囚三年后成功推翻案件,获释后他又可回到加拿大。这次事件在当地引起了回响,人权组织包括Amnesty Int'l等都批评移交机制有问题。
加拿大停止执行引渡协议,对打击罪案有负面作用。从过去当地的做法,引渡安排会涉及法律以外的考虑,以今次做法为例,如果对香港日后引渡要求有顾虑,大可逐宗处理,根本毋须一刀切,这就如同时宣布停止对香港输出军事设备,同样是姿势多于实际。
加拿大声大大停向香港输出军需,但有人追查过数字,发觉加国在去年向全球输出了三十七亿加元军事设备,当中多少卖给了香港呢?答案是一万二千加元,向香港发出的军事设备牌照也仅有一个。这个比例甚至连九牛一毛都说不上。
港加经贸关系密切,但绝对不是军用品。过去两年,香港都是加国重要出口市场,每年涉及十多二十亿加元的入口,当中牛肉、鱼类等都是前列的出口市场,这才是真正到肉的贸易往来。若说加拿大不卖牛肉给香港,肯定关心和受影响的市民会远远多于说不卖军需品给香港。
政商界认为,无论是暂停港加引渡协议,抑或停卖军火,都是隔靴搔痒的虚招,拒卖军火更加是「得啖笑」。加拿大不提停供牛肉鱼肉,虚晃一招回敬《国安法》,皆因明知这是人家内政,自己最重要是做生意,为民求福才最实际。
齐秀峰
架势堂



















