卢永雄 - 坚持抗争的另一个体现 | 巴士的点评

  社会工作者注册局近日闹出一场风波,结果逼到政府提出修例,要改组社工注册局。

  事源在2020年《香港国安法》制定之后,特区政府在2022年把「危害国家安全的罪行」纳入《社会工作者条例》的附表2。按理社工注册局应该按机制执行制定守则,定机制,去判断某个社工申请人的行为,是否属于危害国家安全。不过,有委员在注册局会议上,提出讨论判别某个申请人有否危害国安的机制时,被大比数否决。

  近日《基本法》23条立法之后,有委员提出讨论相关的危害国安定义,亦最终被社工注册局主席伍锐明否决讨论。

  最后,劳工及福利局局长孙玉菡忍无可忍,发帖文炮轰社工注册局有「5宗罪」,其中特别是危害国家安全的罪行纳入《社会工作者条例》附表2之后,至今未采取行动建立机制,禁止被裁定犯了危害国家安全罪行者成为社工。孙玉菡更不点名批评「阵地社工」陈秀虹本身有暴动控罪在身,仍加入社工注册局纪律委员会备选委员小组。

  一个社工注册机构,其纪律委员会竟然有涉及暴动罪的人士作为备选委员。的确是一个很有「创意」的举动。特别是法例订明,社工注册局需考虑以危害国家安全罪行作为判别标准,决定是否容许社工注册时,这种讽刺味道更加强烈。

  社工注册局可以做出如此出位的行为,而社工注册局主席伍锐明可以公然和政府对抗,主要和社工注册局产生的方式有关。现时注册局由15人组成,8人是由社工选举出任,6人是政府委任成员。由于选举的成员政见一致,其抵制国安法的态度亦相当明显,所以亦够胆拒绝在注册局讨论有关如何界定国安法罪名等相关议题,一切由注册局负责人自行其事。

  要了解社工注册局为何这样组成,当然要知道香港的历史变化。

  社工注册局是根据1997年6月6日生效的《社会工作者注册条例》而成立。在英国殖民统治的年代,百多年都将管治权力控制得严严实实,但是在临近过渡的十多年,就大量放权,将一样又一样的政府权力释放出去,成立大量所谓的法定机构或是公营组织,去行使这些权力。成立社工注册局就是将掌控社工注册的权力外判,还容许注册局财政独立,等于政府出钱社工自治。所以社工注册局公然作反,就是27年前英国人撤退之前埋下的炸弹,终于爆破。劳福局最后提出改组社工注册局。

  最近政府制定23条立法之后,就泛起一种声音,认为2019年的事件已经过去,对待当年的人和事,都适宜宽松处理。但是自由往往和自律相随,看着社工注册局委任涉及暴动罪的人加入纪律委员会,就知道叫人自律十分困难。靠他们去自律,他们永远想马上翻篇,从头来过,继续抗争,搞到政府被逼出手,的确与人无尤。

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