卢永雄 - 美国的短视橄榄枝|巴士的点评
中美继续展开高层接触。
国家商务部在本周二(8月22日)宣布,美国商务部长雷蒙多应中方邀请,将于8月27日至30日访华。
雷蒙多将是今年第4位访问中国的美国政府高官。此前,美国务卿布林肯、财政部长耶伦、总统气候问题特使克里对北京进行了访问。
在雷蒙多访华消息公布后,美国总统国家安全事务助理沙利文被问及对美中对话的期待时说:「美国派内阁官员访华不是为了改变中国,美国也不指望这些对话会改变美国。相反,中美双方都有机会通过这次高层接触,确保两国关系有一个基本稳定的基础,即使我们在多个领域展开激烈竞争。」
以美国的标准,为了减缓中美的紧张关系,美国近期的行动已经克制了,当然,从中国的角度,美国的行为仍然不可接受。这些行动包括:
1.缩窄负面清单。美国在宣布雷蒙多访华的前一日,美国商务部下属工业和安全局(BIS)发布声明,称将27间中国实体从「未经验证清单」(即可能采取行动的观察清单」)移除。
虽然美国根本就不应该把中国公司放在这些甚么清单之内,但一直在跟踪雷蒙多访华的彭博社在报道中称,此举显然表明华盛顿向北京抛出了橄榄枝。
2.正面评价香港。美国驻港澳总领事梅儒瑞本周二晚在香港出席了哈佛亚洲暨国际关系计划亚洲会议2023开幕式时表示,他没有见到美国公司撤离香港,香港仍然有不少强项,具备竞争力。在互动环节中,有参加者问到香港国安法实施后情况,梅儒瑞表示,美国企业对于互联网讯息审查、数据处理等问题仍然关注,但他没有看到美国企业因而撤出。
平情而论,美国驻港总领事梅儒瑞话美国企业没有撤出香港,已算不再唱衰香港。
3.低调处理赖清德过境。台湾民进党领导人赖清德借飞往巴拉圭参加当选总统佩纳就职典礼的机会,在返台途中在旧金山停留。
但美国要求赖清德低调,所以赖清德没有在美国发表重要演讲或与国会的主要议员见面的计划。
虽然美国根本不应该让赖清德过境美国,但安排的确低调。《纽约时报》的标题是「赖清德过境美国行程低调,避免激怒北京」。
可以这样总结:
1.美国为求和中国恢复高层接触,做了一些妥协。虽然那些行为基本上不应发生,但以美国标准也做了一些让步。
2.中美关系高度紧张,对拜登明年的选情不利,他要争取多一些外交成果,稳定和中国的关系,避免中美由冷战滑向热战,似乎是美国一直要求高层接触的方向。
3.拜登将在9月9日至10日去印度,出席的二十国集团峰会(G20),他打了开口牌期望在峰会期间和习近平主席会面,所以现在要营造良好气氛。
当然也要小心,美国伸出这些橄榄枝,可能十分短视,达到目的后,好易又会反面。
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卢永雄


















