2028年人力短缺收窄至13萬 孫玉菡:飲食業人力錯配嚴重

更新時間:09:21 2026-09-26 HKT
發佈時間:09:21 2026-09-26 HKT

政府最新公布的人力推算中期更新報告顯示,預計到2028年本港整體人力短缺將由早前推算的18萬人收窄至13萬人。勞工及福利局局長孫玉菡今早(26日)在電台節目表示,短缺收窄主要反映近年整體經濟轉型、人工智能(AI)的廣泛應用,以及各項引進人才與輸入勞工措施有所成效,令勞動力不足的壓力有所紓緩。然而,關鍵產業的人手短缺與市場錯配問題依然嚴峻。

重複性白領受AI衝擊 技能培訓成轉型關鍵

孫玉菡指出,AI並非單純取代工種,受影響最深的主要是重複性較高的白領文職,藍領及技能為本的工種受影響相對較少。他透露,現時企業普遍缺乏掌握「實務AI應用」及「風險管理」的人才,市場極度渴求兼具行業專業知識與AI技術的複合型僱員,估計未來相關新工種需求高達1.5萬至2萬多人。針對現職白領面臨的淘汰風險,政府將透過技能提升局推出相關培訓課程,協助僱員結合原有行業經驗與AI技能,實現平穩轉型。

飲食業求職出現錯配 嚴格審批輸入外勞機制

針對失業率較為集中的餐飲及零售行業,孫玉菡坦言行業內部出現顯著的人力錯配現象。現時餐飲模式逐漸重組,傳統大酒樓減少,轉而出現更多新派或使用預製菜的小型餐廳,令廚師等傳統職位需求發生變化。為保障本地工人優先就業,政府已將飲食業列入補充勞工優化計劃的第二級監管範圍,規定本地僱員與外勞比例為三比一。樓面及餐飲相應職位,都需要經過勞工處招聘,在過去近一年的招聘中,僱主提供逾5000個職位,但僅1000人來見工,373個人獲聘書,惟最終僅20人接受聘用。孫玉菡解釋,不少求職者因工作地點不合適或薪酬未達個人期望而放棄,強調當局會繼續嚴格把關,確保工作是本地人優先。

聯手商會補貼青年就業 額外創造萬個新職位

面對青年就業困難及部分企業持觀望態度縮減招聘,政府聯同本地六大商會推出「畢業生就業啟航計劃」,在未來兩年合共提供1萬個額外職位。計劃涵蓋各行業,凡29歲以下、缺乏工作經驗的青年均可參與,且不限於大學學歷。政府將承擔僱員每月三分之一的薪金,上限為6000元,資助期最長為半年,其餘三分之二薪金由僱主承擔。孫玉菡表示,雖然官方資助以半年為限,但不少大型企業已表明願意直接開設長期職位。現時青年人較難夫到工作是世界性,他認為該計劃旨在為青年搭建進入職場,讓他們在實踐中累積人際網絡與行業經驗。

高才通續簽率穩定維持於5成多

孫玉菡又指,「高端人才通行證計劃」(高才通)的續簽情況保持穩定,續簽率維持在五成幾,符合當局預期。截至目前,已有6萬多名獲批高才的簽證到期,當中逾3萬人已成功續簽;續簽人才收入偏高,月入中位數達4萬多元,四分一以上達8萬以上,主要投身金融、商貿及創科等本港核心產業。

此外,孫玉菡指出本港正面對人口老齡化挑戰,年齡中位數是49歲,每年死亡與出生人數出現約2萬人的自然缺口,單程證抵港人數僅屬「打個和」,又因種種原因人口外流,若無人才補充,整體人口勢必定下跌。

幸福加油車年底啟動 流動服務主動落戶

為接觸不願出門的隱蔽長者及行動不便人士,政府正著手將一輛九噸貨車改裝為流動服務車——「幸福加油車」,並預計於今年年底前投入運作。此項目同樣採取「政商民」合作模式,車輛改裝及營運均由商界出資,無需動用政府財政。流動車屆時將停泊於屋邨樓下,提供簡易身體檢查、社福資訊諮詢及協助填寫表格等服務。孫玉菡期望透過這種有趣且主動的「落戶」形式吸引長者,為社工提供與隱蔽家庭接觸和溝通的契機。

引入外籍家居照顧員 嚴格考核不與外傭競爭

政府計劃於明年試行輸入外籍家居照顧員,預計首年名額僅有幾百個。針對市民擔憂此舉會帶動現有外傭加薪壓力的疑慮,孫玉菡澄清,新計劃下的家居照顧員定位與一般煮飯洗衫的外傭不同,其專業能力要求等同於本港院舍的「保健員」。申請人必須在原居地完成一百五十至二百小時的培訓課程,並通過由香港認可機構在當地舉辦及特區政府參與的考核,方可來港工作。由於專業技能要求高,其薪酬定位將比普通外傭高出一至兩成。此外,現有在港外傭若想轉為家居照顧員,必須先返回原居地自費重新接受考核與培訓,因此兩者具有清晰的市場定位區隔,不會形成直接競爭。
 

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