卢永雄 - 从《彼得原理》看局长换马 | 巴士的点评

  特区政府班子换马,文化体育及旅游局局长杨润雄和运输及物流局局长林世雄免职,由罗淑佩出任文体旅局局长,陈美宝出任运输及物流局局长。两位新局长都是AO(政务主任)出身,在政府工作35年,在政务职系经验丰富。

  特首讲到换人的原因。他说,本港经过疫情及黑暴后,损失很多时间,需要追时间追成绩,他希望未来可以做大量工作,服务市民,创造最大经济价值。特首指两位新局长具丰富经验,欣赏两位的领导能力、解说能力,认为她们都有改革理念,亦认同其施政理念。相信两名新局长加入后,政府团队可以做到团结一致、优势互补,为香港作出更多贡献。

  有人问为甚么换人?

  或许《彼得原理》(The Peter Principle)这本书提供到一个答案。管理学大师劳伦斯‧彼得(Lawrence Peter)认为,升迁就是组织的常态,每位主管级人马在升职之前,可能都是表现优秀的职员,却逐渐被升迁到自己不胜任的位置。所以人总是升到不胜任的位置,才会停止升迁。

  我未出来工作时,不能领略《彼得原理》之妙,觉得只是在讲「阿妈是女人」的道理。但工作时间久了,见识的事情多了,就发觉《彼得原理》,的确可以解释到不少职场现象。

  林世雄是工程师出身,2016年升任土木工程拓展署署长,2018年转职发展局常任秘书长(专责工务),他是非AO出身的常秘。到2020年本届政府组班时,出任运输及物流局局长。林世雄由专业职系转任常秘再出任局长,转的跑道转得较远,他虽然来自政府,但和外来局长一样,面对不少挑战。

  至于杨润雄就是AO出身,官至食物及衞生局首席助理秘书长(PAS职位),在2012年转轨出任教育局副局长,后升任教育局局长,再在本届政府转任新设的文体旅局局长。这个局兼管旅游、体育、文艺几个不同范畴,性质各异,极富挑战性。

  林世雄和杨润雄做本来的工作原本都可以,但转入新领域,就跌入了《彼得原理》的分析架构中,又是「上位容易坐位难」的鲜活例子。

  也有人问为何在本届政府任期中段换人?

  恐怕也和大环境有关。特区进入由治及兴阶段,发展经济、改善民生来已是头等大事。国际局势风云变幻,特朗普当选美国总统,中美随时开打贸易战,香港会被视为攻击对象,形势更加风高浪急。

  如果文体旅局和运输及物流局是特区施政的软肋,换人强化班子,做好准备明年去打大仗,都是居安思危的部署。

  在上述两个局中,文体旅局更为吃重。明年启德体育园开幕,全运会开锣,已是两大重头戏。加上要催谷旅游,绝非易事,新局长要加把劲。

  山雨欲来风满楼,打铁还需自身硬。特区政府得到中央支持,重组更强班子,为应对未来挑战,作好准备。

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卢永雄

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