卢永雄 - 美国闭关锁国 中国扩大开放 | 巴士的点评
早前中共召开二十届三中全会，会议提出进一步推进改革开放的明确信号。当时有意见认为，三中全会的决定，并没有提出具体的对外开放政策。不过相关政策近日就陆续出台。
国家商务部在9月8日公布最新版的外商投资准入负面清单，全面取消外资在制造业领域的准入限制。新负面清单删除了：一、「出版物印刷须由中方控股」；二、「禁止投资中药饮片的炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产」这2个条目。因为这2项是负面清单仅余的2个条目，意味着外资进入我国制造业投资，将不会再有任何和内资不同的限制。
虽然最后剔除的这2个项目，已经不是重大制造业领域，但是将最后2项剔除，亦有历史性意义。
另外，我国在全面取消制造业领域的外资准入限制后，服务业领域亦有重要的开放举措。商务部表示，要在医疗领域扩大开放试点，包括：一、在生物技术领域，北京、上海、广东、海南的自贸区和自贸港，允许外资从事人体干细胞、基因诊疗与治疗技术开发和应用；二、容许外资独资在北京、上海、广州、深圳等9个地区设立外资独资医院。我们国家现在的做法，和美国的行径形成鲜明对比。
美国以国家安全之名、行保护主义之实。近年大幅推出针对中国的关税及贸易限制。今年5月，白宫宣布大幅增加中国电动车和新能源产品入口美国的关税，试图藉增加贸易壁垒，保护美国汽车业和太阳能等新能源行业，这完全是一种闭关锁国、减弱竞争的倾向。而中国就刚好相反，全面开放制造业和加大开放服务业，引入外资到中国独资经营，加强竞争。
中美两个国家走着两条完全相反的道路。看看中国汽车业的发展，就可以见到中国由封闭走向开放的历程。
在1983年，北京汽车制造厂和美国汽车公司订立经营协议，成立北京吉普公司，开启了中国汽车领域合资模式的新阶段。1年之后，中国上汽集团和德国大众汽车集团组建上海大众汽车有限公司，中国引入大众这个巨企，随后合资汽车在中国遍地开花。
中国在2015年超越美国，成为全球最大的新能源车市场。新能源汽车的造车势力开始在全球掀起巨浪，但中国并没有关闭国门，一方面宣布将进口汽车的关税，由25%降至15%，另一半方面又在2018年对新能源车先行解禁，容许外资独资经营。
在中美贸易战开打的前夕，中国在2018年大手笔放了美国的特斯拉到上海建超级工厂。当时即使内地都有不同意见，认为既然美国这样和中国开打贸易战，毫无道理地打压华为的手机，为何中国还要让特斯拉在中国造车卖车？
后来的发展证明，中国是经过深思熟虑，才作出这个决策。特斯拉在上海设厂，周边就建起数以百种电动车零部件企业，这些企业不但支持了特斯拉造车，亦支持了国内的新能源汽车的发展。电动车结构简单，主要是电池和发动机，这就给了中国一个弯道超车的天赐良机。
中国在2022年全面放开所有汽车业的外资投资限制。中国在2023年超越日本，成为全世界汽车出口量最多的国家。
如果有人问起三中全会的精神，其实关键仍然是进一步改革开放。中国40年改革开放的故事，就是中国产业由弱到强的故事。美国如今走回头路，用关税壁垒保护自己的产业，这条路在历史上未见过成功例子，相信这一次也不会例外。而国家在服务业进一步推出重要的开放举措，亦为包括港资在内的海外商人，带来投资的新机遇。
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卢永雄
