新議會落實維修改革 新思維推動災後重建

更新時間:03:00 2025-12-08 HKT
發佈時間:03:00 2025-12-08 HKT

  第8屆立法會選舉昨進行投票,過程暢順,投票率超越上屆。雖然候選人競爭激烈,但社會氣氛大致理性平和。後者在發生了大埔宏福苑世紀大火,有人試圖以災亂港,透過散播虛假消息來製造仇恨、破壞選舉之下,顯得尤其重要。
專屬票站受歡迎  做法宜恆常化
  為了便利更多選民投票,政府為今屆增設了多個專屬票站和特別投票安排,當中多個位處邊境和在機場新設的票站,大受因工作等理由需要經常出入境,以至希望趁假日北上消費或離港旅遊的選民歡迎。還有方便當值紀律部隊及其他公務員投票的新安排,當局應考慮該有關做法恆常化。
  另一特別安排,是針對受火災影響而散落不同地方暫住的宏福苑居民,提供免費穿梭巴士接載他們往返所屬票站投票。多名災民指出,火災當然會影響生活與心情,但無損他們的投票意欲。有災民更表示,慘劇令他們更加關注候選人是否真心服務社區,並會留意各人對屋苑管理、舊樓維修、打擊圍標,以及對宏福苑重建的立場和建議。期望新一屆立法會能夠急災民所急,盡早落實各項善後、改革和災後重建工作。
  根據消防、警方及廉署等對宏福苑大火的初步調查,火勢迅速由下而上並跨越多幢大廈蔓延,然後再燒進屋內令災情擴大,竹製棚架看來並非元兇,真正致命的是承建商使用了阻燃能力不符標準的圍網,以及可迅速助燃並導致玻璃窗爆破的封窗發泡膠板。此外,懷疑有人為了減少誤鳴而關掉多幢樓宇的火警鐘系統,部分走火通道的防煙門被改成有助通風的有窿木門等,延誤了居民的逃生時間和加速了有毒濃煙的散播,均是導致最終有過百人喪失的原因。
  上述問題有的涉及個別無良商人的蓄意違法、魚目混珠或檢測造假行為,執法部門就此已拘捕多人,必須依法徹查和嚴懲。但事件同時揭露了多項涉舊樓維修與管理的系統性和制度性問題,並非單純「拉人封艇」、立法嚴禁在地盤吸煙、或者一刀切將竹棚改做金屬棚架便能解決,必須從政策及制度層面作出更深層次的檢討改革。
  例如近日陸續被揭發的圍網檢測造假問題,便涉及整個建築材料產業鏈的生產、檢測、進口、驗收認證和抽查監管制度,須與內地以至海外的相關部門加強合作,重建整套制度和重拾業界、公眾信心,不可能每一套建材都在地盤重新、全面檢測一次。
增誘因邀發展商重建  助走出傷痛
  對於大維修工程圍標問題,有人一竹篙打一船人批評整個工程業界或歸咎相關物管公司。實情是有不少法團和業主,平日疏於大廈管理和定期維修保養,等到收到當局命令必須動大手術時,又只顧貪平貪快,忽視施工質量安全。在資訊不對稱和價低者得招標制度下,許多正當、守法的建築商都不願沾手舊樓維修工程,致使越來越多無良商人以至黑幫分子可以乘虛而入。
  政府近年先後推出多項強制驗窗、驗樓和樓宇更新計劃,希望逼使小業主自行維修舊樓。惟大部分舊樓小業主均欠缺相關專業知識和組織能力,導致香港的樓宇老化及失修問題日益惡化,同時增加了小業主被人圍標詐騙、予取予攜的機會。政府有必要改變思維,更加積極、主動地介入私人樓宇的維修及管理工作,聯同市建局、房協,以至私人發展商與建築商,為有心但無力的小業主代辦維修工程,然後再以不同方式收回相關費用。
  有關宏福苑7幢受災樓宇的復修,以至重建、重置工作,同樣要引入新思維和新做法。單靠受災業主自資復修或重建,既不現實,也不公道,但全然由政府或市建局承擔相關費用也不可行。有人就提議邀請私人發展商參與重建,通過提高地積比或免補價換地來創造空間和誘因,將災場以至鄰近地區重新打造,讓災民及其他大埔區居民都得以走出傷痛,重過新生活。