盛事經濟恐受打擊 不顧底線控煙代價大
發佈時間：03:00 2025-04-03 HKT
根據媒體報道，政府最快月底向立法會提交有關控煙的修訂條例草案，估計備受爭議的「控煙十招」很快就會落實，包括在明年第2季禁止公開吸電子煙，非薄荷加味煙（例如水果味煙）亦最快將於明年被取締。政府的初衷是保障市民健康，這一點是要充分肯定的，但整體上，措施實在太過嚴厲，完全「無彎轉」，對此我們有所保留，主要是擔心會威脅經濟復甦。
應千方百計保護脆弱經濟
2024年本港經濟增長2.5%，表現不算突出。今年又怎樣呢？財政司司長陳茂波早前估計，全年實質增長介乎2%至3%之間，是過去5年內幅度較審慎的一年，這種說法變相承認今年經濟也不會太好。至於未來數年，似乎亦沒有過分樂觀的理由，因為特朗普的保護主義措施會持續，碰巧香港又是一個高度開放、非常依賴外部環境的小型經濟體，所以當美國越是違反全球化的潮流，對香港的打擊就越大。有見及此，政府理應千方百計保護脆弱的經濟環境，而不是為其增加風險。
去年政府提出所謂「十招」時，工商界有保留，我們也很有意見，不是因為加強控煙在科學上是錯的，而是因為當局欠缺維護經濟的底線思維。禁得太嚴，商界叫苦連天，企硬禁止果味煙，連帶水煙都會受影響，卻沒有充分體諒酒吧業慣於為客人提供水煙服務的事實，強勢推行，必令相關生意大面積流失。屆時可能會有許多煙民選擇北上（那裏管制比較寬鬆），無助促進本地消費。香港持牌酒吧會所聯會創會會長梁立仁就批評，當局「為禁而禁」，而且一直未有接觸業界，「沒有真正了解民生所需，或者業界意見，就很強硬地推出一些措施。」
不止酒吧業，甚至盛事經濟都可能會受到影響。國際化是香港的本色，每年都有許多遊客來港參與各種各樣的活動，當中許多人都不是煙民，但煙民亦有不少，後者的需要是我們必須充分顧及的。
七欖設吸煙區方便旅客
近日啟德體育園舉辦了國際七人欖球賽，當時園方劃出了「指定吸煙區」，讓煙民和非煙民各不相擾，維護了各自的選擇權，國際（尤其是歐美）球迷對此感到滿意。但按照政府的規劃，明年次季就要禁止公開吸電子煙，這是向遊客釋放甚麼訊息？等於說，喜歡吸電子煙的西方球迷連在「指定吸煙區」都不可以「唞氣」，一定掃興！另一方面，當局又擬提高遊客攜帶多於19支免稅煙的罰則，他們來港的顧忌自然多了。將來，來港觀賽或參與其他盛事的海外遊客會否少些？會否連帶影響酒店、餐飲、零售等周邊行業的營業額？當局不能簡單地將一句「禁煙不影響遊客」當成答案。
香港吸煙率已由上世紀80年代的23%，大幅降至2023年的9.1%，今年可能進一步跌至7.8%！在全世界，香港不但不是一個煙草氾濫、吸煙完全不受控的地區，反而算是一個控煙的模範生，對此我們要有高度的自信。當局沒有必要為了壓低一個本來已經很低的數字，去犧牲經濟和破壞遊客觀感。這樣做完全不值得。
政府希望少些人吸煙，大方向是對的，事實上工商界也沒有反對這個大方向。但具體執行時，要圓滑一點，必須講策略、講底線，講平衡，既要保障市民健康，也要維護經濟環境，不要老是站在道德高地去談控煙。須知道，未來幾年，外部環境有欠理想，我們不應做增加經濟下行風險的事。
