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【專欄】美商憂港出現「孟晚舟」倒轉版

2019-03-26 (07:09)
       港府提出修訂《逃犯條例》,容許港府以個案方式與外地達成逃犯移交安排,惹來商界憂慮。保安局局長李家超馬不停蹄與商會及商界政黨會晤,爭取支持,同時答允在原來訂定的四十六項罪行中,研究剔除部分涉及商業犯罪的罪行。不過,對於商界最關注的第十五項,即「與賄賂、貪污、秘密佣金及違反信託義務有關的法律所訂的罪行」,港府則堅持不會剔除。
      
      根據內地刑法第三百八十九條,「為謀取不正當利益,給予國家工作人員以財物的,是行賄罪」。但有關條文亦規定,構成行賄罪的,必須是給予的財物「數額較大的」,而且,「因被勒索給予國家工作人員以財物,沒有獲得不正當利益的,不是行賄。」據悉,在有關《逃犯條例》的討論過程中,相關人士曾向商界大派「定心丸」,指內地反貪,只針對收受賄賂的貪官,並非針對提供賄賂的人士。
      
      有商界中人直言,內地過去二、三十年的文化,在內地經商的人士,或多或少都曾向國家工作人員給予財物;上述條文雖有「數額較大」的條件,而且「被勒索」不構成犯罪,但這些條文都較為含糊;若內地要加以追究,都很難逃脫行賄罪。因此,單靠相關人員口頭上派「定心丸」,商界自然不能完全放心,但商界亦明白難以公開要求政府剔除第十五項罪行;自由黨榮譽主席田北俊就曾提出將行賄罪剔除,只保留受賄罪,但亦未見有其他商界跟進。
      
      涉46項罪行「野心」太大
      
      另一項爭持中的罪行,是經民聯提出的「涉及非法使用電腦的罪行」。有經民聯中人指出,「非法使用電腦的罪行」定義太過寬泛,難以評估如何會「中招」,認為不適宜列入《逃犯條例》中。他強調商界關注的不止於商業罪行,即使是課稅、報關等罪行,看似商業罪行,但受影響的,亦可能是一般打工仔,不一定是商人。有經民聯議員認為,港府簽訂的移交罪犯協議中,新加坡就只有三十項罪行,芬蘭更只有二十項,現在保安局提出四十六項罪行,是「野心」太大。若港府能減少罪行範圍,巿民的疑慮亦減少,當可減輕通過法案的阻力。
      
      除了本地商界外,美國商會亦曾公開表明反對修訂《逃犯條例》。商界中人表示,以歐美為首的商界人士,對《逃犯條例》的關注與港商又有所不同。他們最擔心是出現孟晚舟案的「倒轉版」,即有外商的高層職員,因為某些特殊原因,北京會要求特區政府對他們予以扣留引渡。香港是國際商業中心,外商及其高層職員雲集,雖然出現孟晚舟案「倒轉版」的機會不大,他們亦不願有一把刀「懸在頭上」
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      原文刊於《星島日報》「大棋盤」

       
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